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🎯 Principe fondamental
Le droit de vote est un droit fondamental, qui s’exerce sans discrimination liée à l’âge, au handicap ou à la mesure de protection juridique.
Depuis la réforme de 2019, toute personne majeure protégée conserve son droit de vote, sauf décision exceptionnelle et motivée du juge (cas très rares).
Critères 1.2.6 ; 1.2.7 ; 1.7.2 ; 1.9.2 – Evaluation HAS
👥 Qui peut voter ?
· Toute personne majeure accueillie ou accompagnée en ESSMS
· Les personnes sous sauvegarde de justice, curatelle ou tutelle
· Les personnes présentant des troubles cognitifs ou psychiques, dès lors qu’elles sont inscrites sur les listes électorales
👉 La mesure de protection juridique n’entraîne plus la perte automatique du droit de vote.
🏛️ Rôle de l’ESSMS : ce qui est attendu
L’ESSMS a une obligation de respect des droits, mais aussi un rôle de facilitateur, sans jamais se substituer à la personne.
L’établissement peut et doit :
· ✔️ Informer les usagers de la tenue des élections
· ✔️ Vérifier avec eux leur souhait de voter (ou non)
· ✔️ Aider à l’inscription sur les listes électorales si besoin
· ✔️ Faciliter l’accès au bureau de vote ou au vote par procuration
L’établissement ne doit jamais :
· ❌ Influencer un choix politique
· ❌ Voter à la place de la personne
· ❌ Refuser l’accès au vote en raison d’un handicap ou d’une protection juridique
🤝 Accompagner sans influencer
L’accompagnement au vote repose sur une posture éthique claire :
· Expliquer les modalités de vote avec des mots simples
· Utiliser des supports adaptés (facile à lire et à comprendre, pictogrammes…)
· Reformuler sans orienter
· Respecter le choix, y compris le choix de ne pas voter
👉 Le vote est un droit, pas une obligation.
🧠 Et pour les personnes avec troubles cognitifs ?
· Le droit de vote est maintenu
· L’expression du choix peut être :
o verbale
o non verbale
o progressive
L’enjeu n’est pas la « performance électorale », mais le respect de la citoyenneté.
🧾 Bonnes pratiques à sécuriser en ESSMS
☐ Identifier en amont les usagers concernés
☐ Tracer les démarches d’information et d’accompagnement
☐ Former / sensibiliser les professionnels à la neutralité
☐ Prévoir une organisation logistique (transport, accompagnement, procurations)
☐ Inscrire le sujet à l’ordre du jour du CVS si pertinent
💡 À retenir
Faciliter le vote, c’est reconnaître la personne comme citoyenne à part entière.
Les élections municipales sont un temps démocratique fort : les ESSMS ont un rôle clé pour que personne n’en soit exclu.
Fiche mémo – ESSMS | Droits des usagers | Élections – Version 1 – Janvier 2026

